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　　这一年，是“十四五”规划的收官决胜之年，也是东胜推动经济社会高质量发展的关键一年。一年来持续聚焦一条主线，以“三区四城”建设为抓手，全力办好两件大事，扎实推进市委“三个四”工作任务，在稳中求进中筑牢根基，在创新求变中攀高逐新，交出了一份经济稳、动能强、品质优、福祉增的亮眼答卷。

　　固定资产投资预计增长2%，发展后劲潜力稳步释放；1-11月全区社会消费品零售总额达206.54亿元，全年社会消费品零售总额预计增长4%，消费的“主引擎”动力澎湃，内需市场活力四射；成功入选全国综合实力百强区44位、西部地区综合竞争力百强区10位。

　　眺望大地，一座综合竞争力更强、发展魅力更足、幸福成色更亮的现代化中心城区，正以昂扬自信的姿态屹立于高原上。

　　发展之要，首在产业；产业之兴，重在实体。2025年，东胜区坚定不移将做强做优实体经济作为看家本领，以一手抓传统产业“老树发新枝”，一手抓新兴产业“新树扎深根”，推动产业基础现代化、产业链集群化迈出关键性步伐，为高质量发展筑就最坚实的根基。

　　2025年，东胜以“绿智”赋能为抓手，将煤炭、绒纺等传统产业“包袱”转变为经济发展“富矿”。

　　在国能包头能源李家壕煤矿中控室，工作人员在综合管控平台上轻点鼠标，百米井下的自动化采煤设备就已经马力全开、精准开采乌金，像这样的智慧化煤矿，东胜建成了23座；

　　副、主立井井筒拔地而起，崭新的行政办公楼及公寓楼在日头下格外醒目，油房壕煤矿、板洞梁井田等高品质煤炭项目建设按下加速键；

　　占地1968亩、总投资80亿元的鄂尔多斯绒纺产业创新示范园启动一期首批启用综合楼、交易市场和共享工厂三大标杆项目；

　　东胜接续举办第八届中国（鄂尔多斯）国际羊绒羊毛展览会，以国际性的展会彰显地区羊绒产业新实力

　　2025年，东胜区持续聚焦“风光车屏绒材智”七大赛道，精准招商、沿链布局，一个生态完善、技术领先、带动力强的新能源装备制造产业集群已然隆起。

　　晶澳太阳能全产业链低碳示范基地项目正式接网送电，源源不断的光伏组件从全自动生产线上“流”向市场，该基地5GW组件项目实现快速投产；

　　中车整机大兆瓦智能风机总装基地里，能够承载50吨100吨重物的行车来往繁忙，配合工人们的组装；

　　作为市区两级重大项目，奇瑞（鄂尔多斯）智能网联汽车产业园标准化厂房建设项目采取“边建设变交付”的模式，已实现厂区外管网安装工程已全面完工，分拣配送车间与KD车间也已交付使用。同时，消防水泵房建设完工，冲压车间内奇瑞团队正紧锣密鼓地进行设备安装作业；

　　采取多种降温技术，鄂尔多斯万界智算中心整体PUE（能源使用效率）可稳定控制在1.2，地域国家对数字中心PUE1.3的要求，与11家公司开展深度的业务合作。

　　2025年，东胜实现新增新能源装机15.5万千瓦、发电量增至5.09亿千瓦时，装备制造业完成产值145.5亿元，连续三年上榜中国工业百强区。

　　构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是经济发展的战略基点。2025年，东胜立足区位优势，全力促消费、扩投资、兴乡村，让经济的毛细血管更加畅通，主动脉愈发强劲。

　　备受期待的万达广场二期璀璨开业，首店经济全面激活，意大利披萨品牌玛尚诺、韩国概念韩餐KCOOKING等39家首店竞相绽放。开业当日，28.5万人次客流、1080万元销售额，以及4家品牌店问鼎全国销冠的成绩单；

　　东胜匠心打造暖城印巷、东胜1980、绒都时尚小镇、鄂尔多福巷等一系列特色消费街区，盘活闲置资源，开发“暖城拾光”夜市小街、佳泰便民早夜市、暖城家园步行街、暖城驼驼市集等多彩夜市，全面激活夜经济；

　　“文旅+”战略深度融合，引进音乐节、沉浸式演艺等首演项目，打造《大漠传奇》实景剧等文旅IP，九城宫草原非遗文化旅游区，骏马奔腾，银雪飞扬，鄂尔多斯野生动物园游客如潮、人流如织。

　　2025年，积极开展“乐购东胜共享暖城”等促消费活动，共计发放消费补贴1873万元、带动消费10亿元，引进31家首店，接待游客801.83万人次、收入137.33亿元，入选自治区县域商业体系建设“试点县”。

　　2025年，东胜坚持以高质量项目牵引高质量投资，以高质量投资支撑高质量发展。

　　全年144个重点项目共计完成投资195亿元，覆盖现代服务业、社会民生、基础设施等项目，切实让投资覆盖发展方方面面；

　　东胜主动“走出去”、热情“请进来”，聚焦新能源、高端装备制造、新材料等核心产业开展靶向招商，瞄准现代服务业提质升级多次赴外考察，实现招商引资签约57个项目，国内（区外）到位资金73.17亿元。

　　2025年，乡村振兴“深耕沃土”，城乡融合共进。东胜区坚持城乡一体规划、融合发展的理念，将乡村打造为高质量发展的“潜力板”。

　　在乡镇里，近万亩黄芪、芍药等中草药规模化种植，10多个特色产业多点开花，搭建农畜产品销售渠道，有效带动农民增收，让村民钱包越来越鼓；

　　铜川镇8800亩复垦土地租赁流转至民达煤矿用于实施种植养殖项目，实现农民增收与矿山恢复双赢；罕台镇的“元禾生态农场”，发展订单农业和休闲采摘，吸引市民下乡；泊尔江海子镇现代农业产业园持续壮大村集体经济，城乡差距持续缩小。

　　2025年，东胜乡野完成农作物播种12.66万亩，成功注册“胜州优品”品牌，农牧业龙头企业增至92家，罕台镇、铜川镇入选全国综合实力千强镇。

　　改革，是东胜发展的活力之源。2025年，东胜以营商环境之“优”，促经济之“稳”、谋发展之“进”。

　　2025年，科技创新“聚智聚力”，筑牢“东胜智核”根基。紧扣创新驱动与人才短缺的关键瓶颈，人才工作从“引进”向“用好、留住、赋能”深化，科技创新与人才留育同频共振。

　　科创投资持续加码，接续实施科技“突围”工程，实现研究与试验发展（R&D）经费投入11.5亿元、投入强度1.03%；

　　企业科创潜力全面释放，获批上级科技项目15项，3项技术成果获自治区科学技术奖，27家规上工业企业实现“三清零”，培育科技研发平台27家、高新技术企业45家、科技型中小企业152家；

　　推动人才福利扎实落地。全年累计发放人才租房补贴249.6万元，安家补贴高达2735万元，发放“暖才补贴”3万元，以真金白银留才，暖城之诚更显；

　　暖城暖意上门邀才。深入开展“暖城之邀”“暖城做东 引才入胜”等招才引智活动39场，全年引进各类人才4592人。邀请22所高校及就业部门负责人实地考察，提升了东胜的知名度和吸引力，入选全国科技创新百强区26位。

　　2025年，政务服务“极简极速”，擦亮“东胜效率”名片。紧盯企业群众办事的堵点痛点，东胜推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”升级。

　　实现“一窗受理、并联审批”，推动国务院33个“高效办成一件事”改革任务与本地172个“一件事一次办”套餐式服务落地见效；

　　推出“智能自助服务终端”，在自治区率先实现个体工商户设立、注销登记“无人工干预、即办即批”；此外，设立“预审+分流”窗口，构建全链条服务体系，业务平均办理时长从30分钟缩短至15分钟，“数字赋能重塑服务链”入选全国数字政务创新成果；

　　组建了由15个部门42名审批人员构成的项目全流程帮代办团队，建立专班服务、专员跟进机制，变“被动受理”为“主动对接”，全程跟进项目审批各环节。今年共完成18个新建项目的63个审批事项的帮代办工作，其中“我为企业找订单”达成订单2.19万件、金额18.09亿元。

　　全区市场主体总量增长至12.86万户，位列全国投资潜力百强区22位，市场主体的“青山”愈加葱郁。

　　2025年，东胜对外开放“提档加速”，拓展“东胜格局”空间。通过积极融入共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，东胜对外开放、广交好友的大门越开越大。

　　成功承办第八届国际羊绒羊毛展览会、首届跨境电商供应链选品大会，东胜以高品质展会交好四方友人；

　　东胜制造越过国门，液晶显示屏、汽车出口增长10%以上，全年完成进出口额32.07亿元。

　　“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”2025年，东胜区始终坚持以人民为中心的发展思想，将尽可能多的财力向民生倾斜、政策向民生聚焦、服务向民生覆盖，将财政收入实实在在花到了民生这个最大的“刀刃”上。

　　2025年，东胜聚焦打造宜居、韧性、智慧城市，系统推进“四好”建设，让安居宜居乐居成为百姓常态。

　　改造老旧小区、整治遗留问题住宅小区82个，统建楼入选自治区老旧小区自主更新改造试点，改造提升社区公园、口袋公园、小微绿地，推窗见绿、出门入园成为更多东胜人的生活常态；

　　“党小组+网格员+联户长”微治理模式成效明显，推出“三议五治”等基层民主协商品牌，“社区+物业”服务模式申报为自治区基层治理实验试点；

　　分阶段有序推进燃气全覆盖工程，完成20个老旧小区的天然气接通工作。

　　坚定不移推进高质量充分就业，加快推进人力资源信息共享平台建设，零工市场建设越发规范，持续开展“10+N”就业服务专项活动，立足基层打造“十五分钟就业服务圈”，全年新增就业8868人，让老百姓在家门口轻轻松松找工作、快快乐乐增收；

　　东胜积极扩大优质学位供给，新建和改扩建中小学4所，新增优质教育学位4140个，引入华中师大优质教育资源合办鄂尔多斯实验学校高中部，“志教融合”“家校社协同育人”等优质教育经验在全国交流推广，被教育部认定为“义务教育优质均衡发展区”，东胜娃在家门口上好学得到国家认证；

　　持续深化健康东胜建设，通过国家慢性病综合防控示范区验收，加速构建“公立+民营”“区内+区外”的紧密型城市医疗集团，“互联网+医疗”AI技术创新加速应用，国家心血管疾病临床医学研究协作中心等高端平台频频落户，让群众不出区就能享受国家级诊疗服务；

　　持续完善“一老一小”服务保障体系，加劲儿打造“一刻钟”就近养老服务圈，新建8个社区养老服务站点，形成“5分钟儿童友好生活圈”，将老有所养、幼有所养落在了实处。

　　矛盾不出门，纠纷快化解。全区矛盾纠纷化解率达到91.6%，办结上级转办信访事项525件，中央巡视自治区党委、中央环保督察组移交信访件有效化解；

　　安居梦“变现”，幸福日子甜。全力攻坚房地产历史遗留问题，推动20个项目实现复工、交付房屋3234套，通过房票安置政策妥善解决“回迁难”问题，盘活优质房源2271套，让一批新市民、青年人、农民工等群体在东胜实现安居；

　　“平安东胜”建设又见新成果，持续加强社会治安综合治理，“雪亮工程”“智慧交管”等重点项目落地见效，赢得市民点赞；

　　天更蓝、树更绿、水更清。全年完成林草湿荒一体化项目9万亩，新增水土流失治理面积24平方公里，整改河湖“四乱”问题图斑644个，河道历史遗留问题清仓见底，7个地表水断面稳定达标，土壤和地下水环境质量总体保持稳定，空气优良率达到90.4%，天蓝水碧土净的美好图景已经在东胜铺展开来；

　　绿色矿山建设马力全开，绿色发展动能十足。全年完成复垦绿化、采空区治理2345公顷，建成自治区级以上绿色矿山26座，完成煤电机组节能改造66万千瓦，规上工业企业能耗总量下降7.8%，再生水、固废综合利用率稳定提升，入选全国绿色发展百强区54位。

　　回望2025，东胜上下于激流勇进中砥砺前行，在时代答卷上书写全新华章。每一项数据的背后，都是无数奋斗者的汗水与智慧；每一个项目的落地，都承载着对未来的信心与期盼。

　　瞧，“十五五”的壮阔航程已然启幕，新征程的进军号角嘹亮激昂。东胜上下将锚定“品质之城、生态之城、平安之城、幸福之城”美好蓝图，以永不懈怠的精神状态闯关夺隘，以一往无前的奋斗姿态砥砺前行，携手创造属于东胜、属于东胜人的更美好的明天。