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　　香港立法会议员黄锦辉： “一国两制”框架下，香港与内地间正面临数据、资金、人才、知识产权、研发样本等资源“过河”的体制问题，化解这些问题将会是新一届立法会的要务。

　　国家“十五五”规划开局之年，香港正迎来“由治及兴”的关键发展时刻，香港的创科如何发展？香港立法会议员邱达根及黄锦辉议员有话说。他们都认同特区政府以产业为导向的创科政策是优良的。邱达根表示，需要加快流程供应创科用地，包括在平整土地时同步与企业洽谈落户条件，而非规划5至6年后才成事，举例Tesla和小米分别在上海及北京设厂，成事只需18至24个月。黄锦辉则表示，从他2022年通过补选加入立法会，过去几年提出“科学议政”、“科研兴港”、“科普育才”等倡议。在这基础之上，他建议，涵盖“人工智能+”策略、创科教育改革、国际创科中心建设等，推动“AI赋能，创科前行”等策略。

　　邱达根表示，以往香港政府发展创科的角色较被动，主要是针对业界发展提供补助或支援，今届政府“主动性更强”。他强调，传统工业升级转型、新兴产业发展，必须以科技推动经济、吸引人才及贡献国家。

　　至于如何利用国家新质生产力的战略？邱达根说，新质生产力核心在于透过科技提升各行各业，精益求精推出更佳产品、管理模式与企业制度。对此香港可借助国际认可标准，将国家高新技术产品在港进行国际标准测试，以提升质量与效率最终目标。

　　而黄锦辉也提议，香港要配合“科技强国”发展策略，制定十大政纲，推动“AI赋能，创科前行”策略。“AI赋能”是指让每位香港市民都能够善用AI，有能力应对未来“人机协作”新世代所带来的新挑战。“创科前行”是指推动特区政府加快利用创新科技，推动传统产业升级转型，同时促进新兴产业发展，例如低空经济、海洋经济、新材料新能源等，为香港社会注入新经济动能，亦使香港能配合国家“科技强国”的发展策略。

　　他又说，紧贴当前“生成式人工智能”（GenAI）的效能问题，聚焦研究“大型语言模型”（LLM）技术，特别专注在“以人为本”（Human Centric）的科学问题上，目的是确保“生成式人工智能”的输出具人性化，包括研究LLM运算法的可靠性、可解释性、多元化、有道德等，这些元素对实践“AI赋能”举足轻重，对满足国家及香港“人工智能+”行动政策需求尤其关键。

　　2025年施政报告专注人工智能的广泛应用，“AI”一词在施政报告中出现了70多次。他建议，特区政府应针对不同应用的特性，开发专用的“垂直大型语言模型”（Vertical LLM），一方面可以针对应用场景订制所需的AI技术，使它更有效地提升生产力及服务用户，另一方面可以减轻算力的需求，优化运算成本，促进可持续发展（Sustainable Development) 。特别是在“AI+教育”方面，特区政府须开发具中国文化特色的LLM，避免学生过分依赖外国制造的人工智能教育工具及虚拟教师，在世界认知上受到误导。

　　黄锦辉希冀要求推动资源过河。他指出，工程是一门应用科学，而应用需求是基于场景驱动（Scenario driven）。在这方面，黄锦辉除了在香港中文大学教学和做研究之外，亦积极推动香港创科发展，努力推动科研成果转化，透过与特区政府和业界维持紧密合作，加强香港创科业界政、产、学、研、用、投的协作，让社会可以受惠于大学的科研成果，而这些经验亦有助于促进香港“创科前行”。

　　他强调，特区政府《创科发展蓝图》锐意以大湾区为基地，利用香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，建设香港成为国际创科中心，加快香港与内地科技经济合作。这也是国家“十五五”规划建议中多次强调的重要任务。

　　邱达根表示，政府应该善用科技以解决基层市民住房问题，以应用科技提升建屋效率，政府应加强运用数据，掌握未来人口结构、收入状况等一手信息，科学规划住房供应，并积极应用科技提升建屋效率。他建议利用AI优化施工流程及审批程序，简化手续，让住房供应更能及时配合人口增长和需求变化。

　　他希望进一步促进立法与行政机关良性互动。“我亲身体会到，许多创科议题在公开讨论前，已在幕后进行大量沟通及修订，有助减少日后讨论的阻力，使法案更具延续性。至于公众参与，关键在于营造良好氛围，鼓励市民积极参与社会讨论，深化大众对立法工作的认知和支持。”

　　他认为，应该增强惠及长者与基层社群的医疗服务。“AI能整合公私营医疗数据，未来应继续透过AI整合公私营医疗数据，包括公立医院、私人诊所、基层医疗慢性病、覆诊及健康纪录，以及社福机构及学校等特别群体资料等，建立多层数据平台，并以科技保障私隐，实现平台互通。

　　谈及拓北都方面，他倡引入大型科技龙头，他提出加快发展北部都会区，增加创新科技用地，推动产业发展。邱达根期望有大型科技龙头企业进驻，以吸引更多中小企业落户，增加就业机会及科技发展延续性。

　　邱达根提出，北部都会区土地有限，不能所有科技领域都发展，期望特区政府审视未来10年至20年，需重点发展哪些科技领域，例如医药研发。“北都是香港经济发展的新引擎，有庞大潜力，政府会加快发展北都，成立北都发展委员会，制订北都各发展区的营运模式，推动大学城建设，简化行政程序，采取安全省时省钱的建造方法，以及订立加快发展北都的专属法律。”

　　香港具备发展低轨卫星潜力，邱达根建议可争取国家级项目来港。他笑称：“我们起条路都70亿啦，你问我要悭大家两分钟、走快两步，定系投几亿元嘅科学项目，我瞇埋眼都拣后者。”

　　黄锦辉也指出，香港政府正积极发展北部都会区，并以创科为重点产业，然而在“一国两制”框架之下，香港与内地之间正面临数据、资金、人才、知识产权、研发样本等资源“过河”的体制问题，化解这些问题将会是新一届立法会的要务。他本人在科技转化上的经验及全国政协的关系必然可大派用场，加快两地创科的融合步伐。

　　另外，黄锦辉强调，在科普工作方面，亦大力推动科技向好，经常与不同的非牟利组织合作，帮助社会上有需要的社群，例如在今次大埔火灾中，他就与信息科技业界合作，成立了中央网上联络平台，统筹救灾活动及资源、义工的安排。

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